البنك الدولي: تأثير منطقة التجارة الحرة الجديدة في إفريقيا علي الصعيد العالمي

6 أسباب لماذا غيرت منطقة التجارة الحرة الجديدة في إفريقيا قواعد اللعبة على الصعيد العالمي

• يمكن لمنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، وهي أكبر منطقة تجارة حرة عالمية من قبل البلدان المشاركة، أن تغير الآفاق الاقتصادية للقارة.
•وتهدف إلى أن تكون نموذجًا للتعاون عبر الحدود في عصر الانعزالية المتزايدة.
• يجب أن تتغلب الاتفاقية على تحديات التنفيذ لتحقيق فوائدها العديدة.
وقد أدى وصول COVID-19 في عام 2020 إلى إعادة تشكيل البلدان والمجتمعات بسرعة. لقد غيرت استجابتنا للوباء الأنظمة السياسية والاجتماعية وخلقت أعرافًا اجتماعية جديدة. الآن لا يزال العالم يواجه عددًا كبيرًا من التحديات. بما في ذلك تغير المناخ وعدم المساواة والتغير التكنولوجي والهجرة والنزوح. والتي تعتبر معقدة ومتطورة وتتطلب إجراءات جماعية. والأكثر إلحاحًا.

أن التأثير الاقتصادي الكامل للوباء لا يزال غير مفهوم تمامًا: توقع صندوق النقد الدولي انكماشًا تاريخيًا للناتج المحلي الإجمالي العالمي بنسبة 4.4٪ في عام 2020 وانتعاش جزئي وغير متساوٍ في عام 2021، مع نمو بنسبة 5.2٪.
ومع ذلك، على الرغم من هذه التحديات، كان هناك نقص محزن في القيادة والتعاون العالميين منذ بداية أزمة COVID-19. خلال هذا الوقت، أصبح نظامنا الدولي القائم على القواعد أكثر هشاشة وحتى “اضطرابًا”. لقد رأينا صعودًا في الشعبوية والحمائية والقومية، وتفاقمت بسبب COVID-19. تآكلت ثقة المواطنين في الحكومات في جميع أنحاء العالم، مما أوجد هشاشة في الديمقراطيات التي كانت مستقرة في يوم من الأيام. تسلط الأحداث في مبنى الكابيتول الأمريكي الشهر الماضي الضوء ببساطة على هشاشة الديمقراطيات التي كان يُعتقد سابقًا أنها الأكثر استقرارًا.

-منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية

تم إطلاق منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية في 1 يناير ، وهي لعبة مثيرة لتغيير قواعد اللعبة. حاليًا ، تمثل إفريقيا 2٪ فقط من التجارة العالمية. و 17٪ فقط من الصادرات الأفريقية داخل القارة ، مقارنة بـ 59٪ لآسيا و 68٪ لأوروبا. ولذلك فإن إمكانية التحول عبر أفريقيا كبيرة. ستنشئ الاتفاقية أكبر منطقة تجارة حرة في العالم تقاس بعدد الدول المشاركة. يربط الاتفاق 1.3 مليار شخص في 55 دولة بإجمالي ناتج محلي إجمالي تقدر قيمته بـ 3.4 تريليون دولار ، ويأتي الاتفاق في وقت يبتعد فيه معظم العالم عن التعاون والتجارة الحرة.

وتهدف الاتفاقية إلى خفض جميع تكاليف التجارة وتمكين إفريقيا من الاندماج بشكل أكبر في سلاسل التوريد العالمية حيث ستلغي 90٪ من التعريفات ، وتركز على الحواجز غير الجمركية المعلقة ، وتخلق سوقًا واحدة تتمتع بحرية حركة السلع والخدمات. سيؤدي قطع الروتين وتبسيط الإجراءات الجمركية إلى تحقيق مكاسب كبيرة في الدخل. إلى جانب التجارة ، تتناول الاتفاقية أيضًا حركة الأشخاص والعمالة والمنافسة والاستثمار والملكية الفكرية.

للتغلب على العديد من التحديات الحالية ، وإعادة البناء بشكل أفضل في أعقاب COVID-19 ، حان الوقت الآن لمزيد من التجارة والتعاون. إذا تم تنفيذها بالكامل .

فما الذي ستجلبه هذه الاتفاقية الجديدة المثيرة لأفريقيا والعالم؟

1. ستعمل منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية على الحد بشكل كبير من الفقر

وفقًا لتقرير حديث صادر عن البنك الدولي ، ستعمل الاتفاقية على زيادة الدخل الإقليمي بنسبة 7٪ أو 450 مليار دولار. وتسريع نمو أجور النساء ، وانتشال 30 مليون شخص من الفقر المدقع بحلول عام 2035. ستؤدي أجور العمال المهرة وغير المهرة على حد سواء كما زادت بنسبة 10.3٪ للعمال غير المهرة و 9.8٪ للعمال المهرة.

تسلط اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية الضوء على الالتزام الكبير والمتزايد من جانب الاتحاد الأفريقي. للحد من الفقر من خلال التجارة وهو الرابط الذي يتم الاعتراف به بشكل متزايد. وكما صرحت نجوزي أوكونجو إيويالا ، المرشحة لمنصب المدير العام لمنظمة التجارة العالمية. مؤخرًا:إن التجارة قوة من أجل الخير، ويمكن أن يساعد تسخيرها بشكل صحيح في انتشال الملايين من الفقر وتحقيق الرخاء المشترك.

2. النتائج الاقتصادية الإيجابية ستكون كثيرة ومتنوعة

إن تنويع الصادرات ، والنمو المتسارع ، والاندماج التنافسي في الاقتصاد العالمي ، وزيادة الاستثمار الأجنبي المباشر. وزيادة فرص العمل والدخول وتوسيع الشمول الاقتصادي ليست سوى عدد قليل من النتائج الاقتصادية الإيجابية. التي يمكن أن تحققها منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.

وتشير التقديرات إلى أن الاتفاقية ستزيد صادرات إفريقيا بمقدار 560 مليار دولار ، معظمها في التصنيع. كما ستزيد الصادرات البينية القارية بنسبة 81٪ ، في حين ستبلغ الزيادة إلى البلدان غير الأفريقية 19٪. وفقًا لمؤسسة Mo Ibrahim Foundation ، في حالة تنفيذها بنجاح ، يمكن أن تحقق منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية إنفاقًا مشتركًا للمستهلكين. والأعمال يبلغ 6.7 تريليون دولار أمريكي بحلول عام 2030. علاوة على ذلك ، سيتم إعادة تشكيل الأسواق والاقتصادات في جميع أنحاء المنطقة. مما يؤدي إلى إنشاء صناعات جديدة وتوسيع القطاعات الرئيسية . بشكل ملحوظ ، من شأنه أن يجعل البلدان الأفريقية أكثر قدرة على المنافسة على الصعيد العالمي.

3. المرأة هي المكسب

تركز منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية بشكل واضح على تحسين حياة المرأة. هناك خطر يتمثل في أن بعض المكاسب الاقتصادية التي حققتها المرأة من خلال التجارة يمكن أن تنعكس بسبب أزمة COVID-19. وفقًا للجنة الاقتصادية لأفريقيا ، تمثل النساء حوالي 70٪ من التجار غير الرسميين عبر الحدود في إفريقيا. من خلال هذا العمل ، يمكن أن تكون النساء عرضة للمضايقة والعنف ومصادرة البضائع وحتى السجن. ستمكّن التخفيضات الجمركية بموجب اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية. النساء التجار غير الرسميين من العمل من خلال القنوات الرسمية . مما يوفر حماية أفضل علاوة على ذلك ، سيوفر قطاع التصنيع المتنامي فرص عمل جديدة ، خاصة للنساء.

وكما ذكر الأمين العام لمنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية وامكيلي مين ، “ستكون [منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية] فرصة لسد فجوة الدخل بين الجنسين ، وفرصة للشركات الصغيرة والمتوسطة للوصول إلى أسواق جديدة”. وهذا أمر مهم لأن الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم تستحوذ على 90٪ من الوظائف في إفريقيا.

4. سوف تكون النزاهة التجارية في مركز الصدارة

توفر منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية فرصة لتعزيز الحوكمة الرشيدة على مستوى العالم وعبر إفريقيا . من خلال مفهوم “النزاهة التجارية” – التي تُعرَّف على أنها معاملات تجارية دولية مشروعة وشفافة وذات أسعار مناسبة . كطريقة لضمان شرعية التجارة العالمية النظام. انتشار السلع التي يتم شراؤها أو إنتاجها بشكل غير قانوني (على سبيل المثال ، التعدين أو صيد الأسماك غير القانونيين . أو السلع الناتجة عن عمل الأطفال أو العمل القسري) . والمعاملات التجارية المضللة (أي الاحتيال التجاري) ، والتعتيم في معظم مناطق التجارة الحرة.

تجرد الحكومات من الإيرادات مطلوب الآن أكثر من أي وقت مضى للمساعدة في الاستجابة للوباء. ويقوض معايير العمل العادلة وحقوق الإنسان. ويشوش على من يشارك في المعاملات التجارية والسلع التي يتم تداولها ، مما يمكن أن يسهل الجريمة عبر الوطنية.

5. سيتم تخفيف الآثار السلبية لـ COVID-19

من المتوقع أن يتسبب الوباء في خسائر إنتاج تصل إلى 79 مليار دولار في إفريقيا في عام 2020. ويقدر ملحق توقعات الاقتصاد الأفريقي لعام 2020 الصادر عن مجموعة بنك التنمية الأفريقي (AEO) .أن إفريقيا قد تتكبد خسائر في الناتج المحلي الإجمالي في عام 2020. تتراوح بين 145.5 مليار دولار (خط الأساس) و 189.7 مليار دولار ( أسوأ حالة) ، من تقديرات إجمالي الناتج المحلي قبل COVID-19. علاوة على ذلك ، تعطلت تجارة الإمدادات الطبية والمواد الغذائية. من المعترف به تمامًا في جميع أنحاء القارة أن منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية. تقدم فرصة قصيرة الأجل للبلدان “لإعادة البناء بشكل أفضل” والتخفيف من آثار الوباء. وعلى المدى الطويل ، ستزيد الاتفاقية من قدرة القارة على الصمود أمام الصدمات المستقبلية.

6.سوف تكون فوائد التعاون قدوة للعالم

في جميع أنحاء العالم ، تشكك البلدان في الاتفاقيات التجارية والتكامل الاقتصادي ، إلى جانب الابتعاد عن التعاون العالمي والقيادة والعمل الجماعي. تقود الديناميكيات السياسية إلى المدى القصير والاستقطاب والانعزالية. ومع ذلك ، فإن تهديداتنا المتعددة تتطلب تفكيرًا طويل الأمد وتعاونًا أكبر – وهذا هو بالضبط ما تمثله اتفاقية AfCTFA. بينما يتحول العالم في اتجاه واحد ، يتحرك الاتحاد الأفريقي في الاتجاه الآخر من خلال تعميق الروابط عبر القارة.

في الوقت نفسه ، لا يمكننا إغفال التحديات الكبيرة التي لا تزال قائمة. ثلاثة تبرز. الأول هو التنفيذ. سلط مقال صدر مؤخرًا عن المركز الأفريقي للتحول الاقتصادي الضوء على كيفية تسريع الاتفاقية للتحول الاقتصادي ومساعدة إفريقيا على “الهروب من الإرث الاستعماري”. ومع ذلك ، يشددون على أن “الشيطان في التنفيذ” ويوصون باتباع نهج من القاعدة إلى القمة ، يركز على المشكلات الوطنية التي تتطلب حلولًا عابرة للحدود مثل موارد المياه المشتركة ، وأسواق الطاقة الإقليمية ، والطرق السريعة.

والثاني هو الإنصاف. سيكون من المهم أن نفهم من الذي سيكسب ومن سيخسر من الميثاق. على سبيل المثال ، قد يخسر المزارعون أصحاب الحيازات الصغيرة إذا كان هناك تركيز على زراعة المحاصيل النقدية على نطاق واسع. مما قد يؤدي إلى زيادة انعدام الأمن الغذائي وسوء التغذية. لذلك ، يجب تتبع الفقر والآثار الاجتماعية عبر القطاعات وحماية أولئك المتأثرين سلبًا. حتى يتم استبدال أنماط التجارة الاستخراجية بسلاسل قيمة قوية ، وإضافة قيمة ، وزيادة التكامل الأقاليمي . وزيادة الاستثمار ، وخلق المزيد من فرص العمل ، وزيادة الدخل والثالث هو البنية التحتية. وفقًا لبنك التنمية الأفريقي ، فإن احتياجات البنية التحتية في إفريقيا كبيرة عند 130-170 مليار دولار سنويًا . مع وجود فجوة تمويلية بين 68-108 مليار دولار ، مما يدفع تجارة معظم البلدان إلى الخارج بدلاً من الداخل.

صرح الرئيس الغاني ، نانا أكوفو-أدو مؤخرًا أن جائحة COVID-19. قد زاد من أهمية نجاح منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية. وهو نجاح أصبح الآن في متناول اليد ، على الرغم من التحديات الحالية. وأضاف الرئيس: “لقد عزز تدمير سلاسل التوريد العالمية ضرورة توثيق التكامل بيننا. حتى نتمكن من تعزيز الاكتفاء الذاتي المتبادل ، وتقوية اقتصاداتنا وتقليل اعتمادنا على المصادر الخارجية”.